Études   Sommaire du diagnostique territorial - Etat des lieux

Etat des lieux

Sommaire

I- LA CARTE D'IDENTITÉ DU PAYS : UN TERRITOIRE ATTRACTIF STRUCTURÉ AUTOUR DE SA VILLE-CENTRE

A) Situation géographique du Pays Gapençais

1- Le Dévoluy
2- La vallée du Champsaur
3- Gap et ses alentours
4- Le Valgaudemar
5- L'Avance et la zone de Serre-Ponçon
6- Les Deux Buëch et Veynes

B) La démographie : une population en augmentation et vieillissante

1- Gap et ses communes périphériques : une population qui ne cesse d'augmenter
2- La CC de Tallard-Barcillonnette : une augmentation qui bénéficie au canton de Tallard
3- La vallée du Champsaur : une distorsion démographique entre le sud et le nord
4- Le Valgaudemar : un vieillissement et un dépeuplement préoccupants
5- Le Dévoluy : une population jeune mais peu importante
6- Les Deux Buëch : une forte croissance due en partie au développement de Gap
7- La CC du Pays de Serre Ponçon : une population vieillissante qui augmente
8- La vallée de l'Avance : un dynamisme démographique important

C) Les axes de communication : un pays enclavé mais une autoroute programmée

D) L'organisation intercommunale : des communautés rurales autour d'une ville-centre "isolée"

1- La communauté de communes du Dévoluy
2- La communauté de communes de Tallard Barcillonnette
3- La communauté de communes du Valgaudemar
4- La communauté de communes du Haut Champsaur
5- La communauté de communes du Champsaur
6- La communauté de communes des Deux Buëch
7- La communauté de communes du Pays de Serre Ponçon
8- La communauté de communes de la Vallée de l'Avance
9- La ville de Gap
10- Analyse transversale de l'exercice des compétences par les EPCI

TABLEAU DE SYNTHESE I

II- UN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE BASÉ SUR LE TOURISME, L'AGRICULTURE ET LES SERVICES

A) Un bassin d'emploi dynamique et attractif

1- Le rôle moteur de Gap et des chefs-lieux de canton révélé par les déplacements domicile-travail et l'attractivité commerciale
2- Un taux de chômage relativement faible qui touche surtout les saisonniers, les jeunes et les femmes
3- Des activités essentiellement agricoles et tertiaires
4- Des disponibilités foncières concentrées autour du pôle urbain
5- Le commerce et l'artisanat : une concentration autour de quelques pôles

B) L'agriculture : un secteur de poids, toujours dynamique

1- Une diversité de terroirs et de zones de production agricole
2- Des productions essentiellement tournées vers l'arboriculture, l'élevage et la production laitière

C) Le tourisme : le fer de lance de l'économie du pays ?

1- Des vocations touristiques différentes selon les zones du pays
2- Des atouts à valoriser et un positionnement touristique à coordonner

TABLEAU DE SYNTHESE II

III- UN CADRE DE VIE ATTRACTIF POUR UNE OFFRE DE SERVICES PUBLICS A RÉÉQUILIBRER

A) Un bassin d'habitat soumis à une forte péri-urbanisation autour de Gap et une désertification dans certaines zones rurales

1- La ville de Gap : un manque de logements, notamment sociaux et locatifs, facteur d'aggravation de la péri-urbanisation gapençaise
2- Le poids des résidences secondaires en milieu rural
3- Une péri-urbanisation problématique autour de Gap ?
4- Une désertification en milieu rural et en haute montagne

B) Les services publics et à la population : un besoin de redéploiement en milieu rural et de renforcement en milieu urbain

1- Une répartition équilibrée structurée autour des bourgs-centres
2- Le secteur de la santé : des infrastructures de qualité
3- Les services aux personnes âgées : un gisement d'activité à exploiter
4- La prise en charge des enfants et l'éducation
5- Formation supérieure : Gap, 4^ème ville universitaire de l'académie d'Aix-Marseille
6- Une vie culturelle dynamique, concentrée sur Gap
7- Les activités et les équipements sportifs
8- Transports collectifs et infrastructures de communication
9- L'aide sociale

C) Un environnement de qualité à surveiller

1- Un patrimoine naturel et environnemental diversifié et préservé
2- Des préoccupations environnementales communes à l'ensemble du pays

TABLEAU DE SYNTHESE III

IV- OUTILS ET DÉMARCHES DE DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL PRÉ-EXISTANTS

A) Les contrats d'objectifs

1- Contrat d'objectifs du Champsaur
2- Contrat d'objectifs du Dévoluy

B) Les contrats montagne

1- Contrat montagne du Champsaur-Valgaudemar-Dévoluy-Gap (site de Bayard-Gleize-Chaudun)
2- Contrat montagne de l'Avance-Buëch-Durance

C) Le Pacte Territorial pour l'Emploi Gapençais-Drac-Buëch-Durance

1- Les enjeux
2- Les orientations retenues

D) Les programmes LEADER

1- Le programme LEADER II Buëch-Durance
2- Le programme LEADER II Territoires Ecrins
3- Le programme LEADER+ Gapençais-Buëch-Durance

E) Le IIème Plan de Développement Touristique de Gap

1- Les quatre projets structurants
2- Les cinq orientations

CONCLUSION : UN PÉRIMÈTRE COHÉRENT

ANNEXES

ANNEXE 1 : Comparaison des programmes LEADER en cours sur le Pays Gapençais
ANNEXE 2 : Tableau comparatif des compétences des communautés de communes
ANNEXE 3 : Données du recensement INSEE 1999